乐山智慧社区

-----社区治理最后 “一公里”

一、智安社区是社会治理的最后一公里
   习主席在党的十九大报告中明确提出：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区社会治理。

二、跳出公安看社区，跳出警务抓治理是我们秉承的高度战略理念
   社区治理事关民生、发展和稳定，是一项长期工程、系统工程，我们秉承着 “跳出公安看社区，跳出警务抓治理” 的高度战略理念， 强化顶层设计，统筹谋划社区治理的战略布局。

三、社区治理的五大路线方针
   通过党建引领、警务牵引、社会协同、法治保障、科技支撑深化社区治理的智慧化工作。

    1.党建引领，推动建立坚强有力的社区治理组织体系——打造“红色庭院”党建品牌
    乐山小区社区综合党委始终坚持党建引领，以加强组织力建设为重心，以社区庭院为最小细胞，把党组织服务触角延伸到社区服务治理的“神经末梢”。“红色庭院”建设是以庭院党建为模式，以“社区综合党委——网格党支部——庭院党小组”三级网格为组织架构，激活党小组这一组织单，把党组织的活动阵地推到居民院里，把服务送到群众面前，从而 切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。工作中坚持 “认（认得清人），进（进得了门）、说（说得上话）、亲（群众放心）”四字工作法，用好“区域共建、协商共治、志愿服务、线上社区、三社联动”五字平台，打破以往邻里冷漠隔阂，重拾院落融洽氛围，力求“院事院解决，民事商量办，发展共推动”。

    2.警务牵引，全面打造实战实效的基层警务堡垒阵地
    杆石桥派出所建立“枫桥经验+庭院警务”治理新模式，由“下”社区变为“在”社区。
    通过多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，做到小事不出庭院、大事不出街道、矛盾就地化解、平安就在身边。在全市派出所满意率排名中位列第一序列。
    将智慧警务融入社区治理，把特色服务推送到家门口，做到“社区吹哨，民警报到”。建立“方寸间”便民服务站，设立智慧警务服务区、公安业务查询机、自助一体机、警务宣传屏等 智能休闲区、远程医疗+心理咨询区，AI智能教育等民生休闲区等，让老百姓近距离体会到智慧化警务与民生科技对生活带来的便捷。

    3.社会协同：推动建立广泛参与的社区治理队伍
    杆石桥派出所立足辖区实际，建立健全社会群众广泛参与的“大调解体系”，强化源头治理，推广乐山小区“乐叔乐婶”服务队，组建8支“乐叔乐婶”群众调解队。主动牵头搭建由司法所、职能机关、企事业单位、居委会及群众中威望人士组成的“专业+特色”联动调解团队，在社区设立“一心一议”调解室，实施“点上专职驻守，线上搭建沟通平台，面上联动调解”的工作格局。
    组建志愿者巡逻队，作为编外“警察”守护平安，行程“2+1+2+N+1"的巡逻模式，即（2名社区干部、1名社区民警、2名辅警、N个网格员、加N个 AI人工智能机器人巡警），实现“警力有限、民力无穷”的大群防、大联动，共保社区平安。

   4.法治保障，推动建立依法治理的社区治理机制
   用法治思维谋划社区治理，积极推动社区公共安全、物业管理、养犬管理、噪音扰民等立法项目建设，并依托科技手段为立法提供有力的信息化取证手段。

   5.科技支撑，推动建立智慧共享的社区治理模式
   XXX公安局深度理解习总书记和党中央秉持“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”的战略宗旨， 打造智安社区五级管控治理体系和“两圈一网”十五分钟生态系统，将“安防”和“民生”基于“物理区域”进行综合梳理，全新定义“广义智安社区”概念。

四、乐山智安社区五级管控治理体系
传统智安社区将着力点放在“社区内”， 市中区智安社区五级管控治理体系，从“社区内”深入化的延伸到“单元内”和“房屋内”， 向外拓展到“十五分钟社区护城河”以及“城市级（区县级）综合联动治理。

（一）在社区内

    1.人脸识别门禁，虹膜识别门禁，磁卡门禁，车辆识别系统等构成基础的准入核验设备。门禁系统嵌入非接触式精准测温模组，可以在疫情到来时，未雨绸缪，即刻发挥作用。

    2.多维感知枪机，广告屏，智能微热点等可以主动无感的采集过往人员的人脸、手机***以及***、信息车牌等动态数据。

    3.边界预警预警系统可以让“不走寻常路”的“翻墙”分子立刻遁形。

    4.高空抛物系统可以有效记录抛物者的房间信息， 既能事后精确追责又可以对抛物行为产生极大震慑作用。

    5.智能巡逻机器警察以巡固防，24小时对社区全域进行无缝隙巡逻，通过人脸、，手机***、车牌等信息精确记录及识别可疑人员，极大的解放了警力， 间接提高了“见警率”。 并可以及时发现危险化学品泄漏以及火灾并通知社区保安及自动报警，在夜间和恶略天气条件下会更加凸显人工智能的优势。

    6.违章停车监控设备可以对占用消防通道的车辆进行有效驱逐和警示。

    7.智慧灯杆集视频监控，智慧照明，信息发布，WIFI服务，公共广播，环境感知，5G基站，充电桩，一键报警等多功能为一体，成为智能信息化手段在社区内的集约化阵地。

（二）在单元内

    1.单元门人脸识别门禁可实现可视化云对讲功能，通过手机就可以轻松开门。

    2.防尾随监控有效威慑外来非法人员的入侵，也能为警方提供视频信息和破案线索。

    3.消防通道放占用系统，可以实时监督杂物及电动车等占用消防通道， 造成安全隐患。

    4.语音监控预警系统布设在电梯和楼层内，针对高分贝，呼救语音（比如： “救命啊”；“放开我”；“耍流氓”；“杀人了”）进行精准识别并自动报警。

（三）在房间内

    被动WIFI感知系统：（请电话沟通）

（四）十五分钟社区护城河
    依托城市及街道中现有的人脸识别， 视频监控，电子围栏热点，车牌识别的安防手段， 与社区内的动态采集手段等联防联动， 将“安防前线”向外推进，形成人民生命财产安全的“社区护城河”。 并对护城河内的“三区三圈”等敏感地带进行重点布控，形成“点面共打”机制。将防控手段延伸到社区外， 将安全隐患消除在社区外。

借助中心警务区的联勤平台， 形成网格联动的群防群控机制， 形成一呼百应、力量整合、联勤协作；遇有紧急、重大情况，相邻警务区能够立即增援、联动处置，实现片区警务效能最大化。

（五）城市级（区县级）综合联动治理
    依托城市级七朵云平台，将星罗密布的社区网格， 精确缜密的编织在整个城市的星云图上， 打造共建 共治 共享的社会治理平台。实现全部多维度数据的统一治理，综合分析，精准细化，立体呈现。

五、“两圈一网”十五分钟民生生态系统
    民生无小事，枝叶总关情，解决好民众生活中的小事，是夯实立国根本的大事。从“以技术为核心”到“以技术为人民服务为核心”是我们社区民生治理的重要思想基石。将信息高科技成果融入到市民生活中，让人们的生活更加便捷，更加人性化，更加智慧化，不断提升市民的幸福感， 是我们的崇高使命。

依托物联网及人工智能等科技支撑手段，将社区办公、医疗卫生、养老服务、教育、文体、商业便民、公共环境等民生服务，延伸入“社区圈”与“街道圈”， 提供自助类设备如：自助报税，自助缴纳违章罚款，自助户政办理，自助港澳台通行证，交互式宣传广告屏政务引导等设备；提供智慧车棚，自助充电桩，夜间错时停车系统，为日渐明显的老龄化社区提供远程健康检测及康养类设备及平台等。

社会治理的前提是社会感知，通过大数据的社会感知功能了解社区居民的所思所想，所盼所期、感知社区生活中发生的点点滴滴。

    通过互联网提供的政务服务、金融服务、健康医疗、质量服务、民生互动、社会服务等七大线上服务模块， 提供网上挂号问诊，网上贷款，网上政务大厅，通过区块链技术溯源产品供应链等人性化服务， 让数据多跑路、让群众少跑路。 实现“网上办”“自助办”“刷脸办”“就近办”，服务群众24小时“不打烊”，让老百姓享受到高效便捷的“十五分钟闭环生态系统”。

智慧民生

    通过对接智慧城市资源与便民警务终端资源，在社区内主要出入口、单元门口、方寸间根据便民服务场景布设多种民生服务设备，为社区居民提供多元化的“智慧社区服务”入口。

    1.社区长廊
    “民生无小事，枝叶总关情”主题灯光长廊是乐山网红民生社区的重要标识的。 大红色的全息投影象征着祖国的红旗在“基层社区”的上空飘扬， 56颗闪亮的星光，代表56个民族。不停变换的灯光图案， 寄托着党和政府对老百姓小康生活的殷切关怀。  银杏寓意幸福生活， 鲤鱼寓意年年有鱼， 荷花取自济南市市花，寓意和谐美满。温暖饱满的色彩， 加之“一路平安”和“欢迎回家”的祝福，让老百姓真切体会到“家”的温馨和“国”的伟大。

    2.AR社区导览
    在清新优雅的导览图上，整个社区面貌立体呈现——道路、广场、居民楼、社区党群服务中心等一个都不少，方寸间、长廊、安防设备、科技产品等也都被一一标注出来，营造出社区的线上印象，也让居民对智慧社区的民生项目一目了然。

    3.AR智能太极
    通过摄像头实时捕捉练习者肢体关节点信息，利用AR增强现实技术， 结合专业太极示范教学对市民进行科学，标准，规范化指导，让大众老百姓真正体会到智能科技对生活带来的提升和便捷。

    4.智能语音凉亭
    坐在凉亭中， 说一声“小du， 帮我播放一首莫斯科郊外的晚上”， 马上悦耳的音乐就会缓缓的流出。不仅如此， 我们的小du智能语音系统，引入百度百科1500 万个词条，拥有超过８００项的生活常用技能，让您尽享智能科技的便捷。

    5.智能体育租赁柜
    老百姓临时想进行某项体育运动时， 来不及买运动器材， 购买后利用较少，都成了生活中的小烦恼。体育智能租赁柜的出现，让人民群众可以低成本的，随时随地的进行各种体育项目的体验。

    6.智能座椅
    我们的智能音乐座椅可以让老百姓休息的同时，享受悦耳的音乐，畅游免费的无线WIFI网络，同时也能给手机充电。所有的这些智能化功能都依赖于太阳能光伏充电板的供应。给老百姓提供低碳环保的智能化体验。

    7.智能洗衣柜
    社区居民上班楼下放衣服，下班楼下取衣服，这都靠着拥有微芯片智能化操作技术的社区服务零距离自助收取衣柜。它让老百姓感受贴心的洗衣服务同时，还享受到科技的便捷，成为老百姓身边24小时不打烊的洗衣管家。

    8.VR模拟驾驶
    游戏可以重来，生命只有一次，VR模拟驾驶让老百姓360°全沉浸式体验酒后驾驶，彻底打破酒驾者的侥幸心理，从源头上杜绝酒驾的高风险行为，潜移默化的保护了身边的你我他。

    9.VR模拟诈骗
    诈骗犯罪行为不同于暴力犯罪行为，需要受害者的“主动配合”，所以加强老百姓思想意识的防范是解决诈骗顽疾的终极手段。VR模拟诈骗系统将现实案例通过VR设备进行1:1还原，利用手中的手柄体验层出不穷的诈骗手段，举一反三不断加强自身得分反诈意识。

    10.远程医疗
    远程医疗在线视频问诊，让老百姓在社区就可以面对面与三甲医院的专家医生进行交流问诊，在疫情的大背景下，尽可能的避免的交叉感染。乡镇等偏远地区的患者也可以享受到优质的医疗资源，在一定程度上解决医疗资源不平衡的问题。

    11.健康监测一体机
    当代医学高度依赖健康检测设备，是远程医疗的重要支撑手段。健康检测一体机突破家庭常规检测设备的限制，可就血脂四项、心电图、尿常规等医疗最常见的二十二项指标进行自助检测，并通过互联网将数据自动传输给在线视频医生，真正使远程医疗形成闭环。

    12.3D数字心理沙盘
    3D数字心理沙盘平台将虚拟现实技术与实体心理沙盘游戏的融合，利用沙盘游戏信息的精确表达和沙盘使用过程，构建儿童的电子档案，为心理咨询师提供心理辅导更专业、更全面、更系统化的服务。

    13.便民自助终端
    便民自助终端通过对接智慧城市资源与便民警务终端资源，老百姓在社区即可办理社保、公积金、水、电等综合业务，也可以进行身份证自助办理、处理交通违章等多种民生服务，让数据多跑路，群众少跑腿。

    14.远程教育
    远程教育机器人集智能伴读、智能度查询、发音评测等多种功能于一身，可以让孩子体验真实的课堂，因其“玩中学”的特点深受孩子的喜爱，让老人带孩子也可以智慧化。

    坚定贯彻落实中央和省、市关于社区治理部署要求，加强社区治理创建平安和谐社区蓝图绘就，打造社区治理新格局，为建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献力量！